Seguros

El Departamento de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación (DARP) de la Generalitat de Catalunya ha anunciado en el transcurso de la Mesa Sectorial de la Viña y el Vino que había trasladado a las aseguradoras la demanda de JARC de que los seguros agrarios cubran los daños por mildiu, ya que entiende que se podría clasificar este hongo que está asolando este año las viñas catalanas, dentro del concepto de riesgo climatológico. JARC había comunicado con anterioridad al DARP que excluir esta enfermedad del seguro «supone un agravio comparativo respecto otras regiones del sur de España».

La organización agraria ha recordado que los daños ocasionados por el mildiu «no son asegurables en el Norte de la Península, pero en cambio, Agroseguro y Enesa sí ofrecen una cobertura total por esta causa a otras Comunidades Autónomas como Andalucía, Castilla–La Mancha, Extremadura, Islas Baleares, Madrid, Murcia y Valencia». Desde JARC, entienden que «el cambio climático está afectando el clima mediterráneo por lo que deben modificarse las líneas y coberturas del seguro de la vid en estas nuevas circunstancias».

JARC había solicitado al DARP y al INCAVI que hicieran un informe y valoración de la afectación del mildiual cultivo de la vid y las pérdidas de producción de uva que conlleva, teniendo en cuenta las circunstancias de esta campaña, sobre todo la ecológica. El informe elaborado (del periodo del 30 de abril al 6 de mayo de 2020) revela, según se expuso en la Mesa Sectorial de la Viña y el Vino, que se ha producido una gran afectación del hongo este año, especialmente en la zona del Penedès, y con más intensidad en la producción ecológica; JARC estima que esto se traducirá en una pérdida del 50% de la producción de uva ecológica.

El exceso de humedad provocado por las lluvias, combinado con altas temperaturas, ha sido el caldo de cultivo perfecto para la proliferación del mildiu en los viñedos del Alt y Baix Penedès, Priorat y Empordà. En la Conca del Barberà, Terra Alta y en la zona del Valle del Corb, también se han detectado las primeras apariciones de este hongo en las hojas de algunos cultivos. La peculiar climatología de esta primavera ha sido la causa de que a pesar de que los viticultores han efectuado las prácticas de control y tratamientos preventivos, haya crecido su afectación. Los daños han asolado, en algunos casos, hasta un 100% de las parcelas. La situación ha sido especialmente crítica para los viticultores ecológicos, que representan el 34% de la producción en Cataluña, dado que se ven limitados a la hora de tratar la enfermedad. 

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Esta primavera se ha batido récords en días lluviosos y nublados, y ello está empezando a notarse en la agricultura valenciana. Tanto es así que la Asociación Valenciana de Agricultores (AVA-ASAJA) ha atribuido al clima irregular importantes daños en los cultivos del caqui, cítricos y frutales de hueso como la nectarina y el albaricoque, sobre todo en comarcas interiores.

Esta organización agraria ha señalado que el caqui es la producción más perjudicada, ya que el clima ha provocado en los últimos días la caída al suelo de cuantiosos brotes, incluso antes de la apertura de la flor, que en los peores casos supondrá la pérdida de toda la cosecha de la próxima temporada. Así, en zonas generalizadas de Los Serranos, La Hoya de Buñol y La Costera hay explotaciones con afecciones entre el 70 y el 100% de los caquis. En cuanto a la principal zona productora –La Ribera Alta– los perjuicios son menos graves y se producen en las plantaciones más jóvenes y con la brotación más adelantada. Asimismo, “el clima puede estar detrás de la aparición de nuevas manchas en las hojas del cultivo, las cuales no necesariamente responden a la necrosis foliar del caqui, sino a fisiopatías aún por identificar.

Ante la situación extraordinaria generada, AVA-ASAJA ha pedido a Agroseguro, así como al Ministerio de Agricultura y a la Conselleria de Agricultura de la Generalitat Valenciana, que incluyan la cobertura de estos daños “para evitar que los productores afectados pierdan los ingresos de todo el año debido a adversidades climáticas”. Por el momento, Agroseguro “está respondiendo a los asegurados que la póliza actual no permite indemnizar este tipo de perjuicios antes del mes de julio, por lo que la organización agraria reitera la necesidad de ampliar la cobertura de siniestros a todo el ciclo vegetativo.

La excesiva humedad, combinada con periodos calurosos, también está ocasionando daños por apertura de la piel –‘clavillat’ o ‘cracking’– en variedades tempranas de frutales de hueso, como nectarina y albaricoque, cuya recolección acaba de empezar. AVA-ASAJA ha advertido de que estos nuevos daños contribuirán a agravar una merma de producción que supera el 20% respecto a una cosecha normal.

Por lo que se refiere a los cítricos, esta anomalía climática ha incentivado problemas de cuajado en algunas zonas, pero todavía no adquieren un alcance preocupante para el sector. Además, por ahora, la incidencia de las plagas está siendo mínima.

AVA-ASAJA ha señalado que las precipitaciones acumuladas durante esta atípica primavera “tienen también efectos positivos, porque mejoran las reservas del agua embalsada y de los acuíferos, permiten ahorrar costes energéticos y de agua al haber menos riegos, y contribuye a incrementar las próximas producciones de cultivos valencianos como viña, almendro, cereales u olivar”.

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La Agrupación Española de Entidades Aseguradoras de los Seguros Agrarios Combinados, S.A. (Agroseguro) ha celebrado el 17 de abril su 40º aniversario. Desde ese día de 1980 esta entidad gestiona el pool de coaseguro que opera en España para facilitar a los productores la protección del seguro agropecuario.

Unas semanas más tarde, en concreto el 30 de mayo de 1980, el Consejo de Ministros aprobó el primer Plan de Seguros Agrarios Combinados, que ofrecía coberturas contra los riesgos de pedrisco e incendio, fundamentalmente, y para un número limitado de producciones: cereales de invierno en secano, uva de vinificación, manzana, tabaco y cítricos.

Desde entonces, el seguro agrario no ha dejado de evolucionar y de crecer en nuestro país con la finalidad de adaptarse a las demandas de los productores, así como a las cambiantes circunstancias socioeconómicas que el país ha ido experimentando. El sistema ha ido ampliándose de manera progresiva a nuevas producciones vegetales y animales e introduciendo nuevos riesgos y coberturas, lo que llevó a que en 2010 contara con más de 140 líneas de seguros.

En la segunda década del siglo XXI se implantó un nuevo sistema de gestión que agrupó por sectores productivos a los diferentes seguros, primero agrícolas y después ganaderos, de forma que, en la actualidad, la práctica totalidad de las producciones agropecuarias pueden asegurarse contra la mayoría de los riesgos que pueden afectarles.

44 líneas diferentes

Según ha explicado esta entidad, su cartera de seguros agropecuarios comprende en la actualidad 44 líneas diferentes (28 para cultivos, 12 para producciones pecuarias, 3 para producciones acuícolas y 1 para forestales), dentro de cada una de las cuales es posible elegir entre varios módulo de cobertura y entre diversas opciones de condiciones.

A lo largo de sus 40 años de funcionamiento, el seguro agrario, gestionado por Agroseguro, ha contribuido a la protección de los productores frente a fenómenos climáticos de carácter catastrófico caracterizados por un elevado volumen de pérdidas. El número de pólizas contratadas, por ejemplo, ha pasado de 2.204 en 1980 a 397.188 en 2019.

https://agroseguro.es/

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El ciruelo, el albaricoquero, el nectarino y el peral son los cultivos más afectados

 

Pocos días después de que la primavera entrara oficialmente en el calendario, parece que el invierno ha vuelto a hacer acto de presencia, acompañado de una gran inestabilidad climática. Haca unos diez días, una borrasca cargada de aire húmedo entró desde el Atlántico y dejó precipitaciones abundantes, que provocaron inundaciones especialmente en puntos del suroeste. A esto se une un desplome de las temperaturas en prácticamente todo el país, aunque más acusado en el norte y en el centro peninsular.

Agroseguro ha informado que los diferentes episodios tormentosos con lluvia y pedrisco están afectando sobre todo a la producción de fruta dulce, aunque con mayor o menor afectación en función de la zona y del estado de desarrollo de los cultivos. Los que pueden estar más dañados son la ciruela, el albaricoque, la nectarina y la pera. Además, en algunas zonas productoras también se han registrado siniestros en uva de vino, cereza o almendro, entre otros. Son varias las comunidades autónomas que han tenido fuertes tormentas, destacando Extremadura, Castilla-La Mancha, Andalucía, Región de Murcia y Cataluña.

Agroseguro ha indicado que desde que se decretó el Estado de Alarma, “continúa trabajando por procedimientos telemáticos y conserva intacta su capacidad para la atención a los clientes, tanto en la gestión de la contratación como en la tramitación de los siniestros y el pago de las indemnizaciones, habiéndose pagado en estas tres semanas 36 millones de euros”. Por ello, de cara a la planificación de las tasaciones, “es importante que los agricultores remitan los partes de siniestros tan pronto como constaten los daños en sus parcelas”.

 

 

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LA UNIÓ de Llauradors i Ramaders ha remitido un escrito a la Comisión Territorial de Seguros por la que propone ampliar el plazo de todas las líneas de seguro que están actualmente en periodo de contratación. En estos momentos se trata de los frutales, cultivos herbáceos, cereza, uva de vinificación y uva de mesa.

En función de las circunstancias, y si la situación sigue siendo complicada en las próximas fechas, irá actualizando su demanda de ampliación para nuevas líneas de seguro.

La organización justifica la petición en las dificultades que se encuentra para la contratación o renovación de las pólizas de seguro, sobre todo por la limitación de la libertad de circulación de las personas, que le dificulta la atención a los clientes/asegurados.

Cabe señalar que el pasado 14 de marzo se publicó el Real Decreto 463/2020, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID‐19, y que establece la suspensión de los términos e interrupción de los plazos para la tramitación de los procedimientos de las entidades del sector público. Así mismo recoge que el cómputo de los plazos se reanudará en el momento en que pierda vigencia el presente real decreto o, en su caso, las prórrogas del mismo. Por ello, siguiendo un criterio similar, y dadas las dificultades que observa LA UNIÓ, se efectúa esta demanda también en los seguros agrarios, como ya se había hecho con las ayudas. 

Estas son las líneas detalladas sobre las que LA UNIÓ realiza ya la petición:

 Línea 300 – Explotación de Frutales
Módulo P (sin helada) plazo actual finalización 30/04/2020

 Línea 309 – Explotación de Herbáceos
Ampliación del plazo para la comunicación de modificaciones cuyo plazo actual de conclusión es el 01/04/2020

 Línea 312 – Explotación de Uva de Vinificación
Módulo P (sin helada) plazo actual finalización 30/04/2020

 Línea 317 – Explotación de Cereza
Módulo P (Alicante) plazo actual finalización 30/04/2020

 Modulo P (Valencia – Castellón) plazo actual finalización 15/04/2020
Línea 321 – Explotación Uva de Mesa. Todos los módulos. Plazo actual finalización 15/04/2020

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Mientras continúan las protestas y movilizaciones por todo el territorio nacional, sus convocantes, las organizaciones agrarias ASAJA, COAG y UPA, proseguirán esta semana el proceso de negociaciones con el Gobierno para concretar un plan de choque urgente que recoja medidas eficaces para abordar la crisis de rentabilidad de las explotaciones agrarias.

El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (MAPA) ha convocado para el 11 de marzo la mesa de trabajo sobre seguros agrarios. Además, se espera la conformación de las mesas de fiscalidad, costes energéticos y empleo, la de acuerdos de libre comercio y la referente a la transposición de la directiva comunitaria sobre prácticas comerciales desleales.

En el área de seguros agrarios, las tres organizaciones reclaman, entre otras cuestiones, ajustar el sistema de seguros agrarios a la nueva realidad de cambio climático para asegurar un nivel de cobertura mínimo ante grandes catástrofes que permita también un seguro a la carta según sectores y sensaciones de riesgo, en unas condiciones de precios razonables para los productores. Para ello, consideran ‘imprescindible’ recuperar un presupuesto público anual de todas las administraciones en torno a los 400 millones de euros. El recorte acumulado del 35% en periodo 2013–2020, ha supuesto una subida del 20% de la prima del seguro.

En la Mesa de Fiscalidad, Costes Energéticos y Empleo, ASAJA, COAG y UPA plantean el desarrollo reglamentario Ley 1/2018 de 6 de marzo de medidas urgentes contra la sequía, para que pueda aplicarse lo que recoge en su disposición final tercera, que los regantes cuenten con dos potencias eléctricas distintas a lo largo del año, en función de las necesidades del agricultor y de sus cultivos. Los regantes tienen la necesidad de una elevada potencia para bombear agua durante los meses de riego, pero cuando termina su campaña de riego, siguen obligados a utilizar la misma potencia contratada, pagando un coste muy alto durante los meses en que no la usa. En materia fiscal, las organizaciones agrarias abogan por un incremento de los gastos de difícil justificación en la Estimación Directa del IRPF de un 15%; de la reducción del 35% de la factura del gasóleo y del 15% de la factura de plásticos y fertilizantes en el rendimiento neto en la Estimación Objetiva.

Igualmente, para contrarrestar la subida de los costes de producción haría falta reducir el IVA de los insumos, así como el incremento en dos puntos en la compensación del IVA del régimen especial, mientras que en impuestos indirectos han solicitado la exención del 85% del impuesto especial de electricidad para los sectores ganaderos.

Respecto al empleo, ASAJA, COAG y UPA solicitan bonificaciones en materia de seguridad social en los costes empresariales para mitigar la subida de los costes laborales, así como permitir a los parados mayores de 52 años en Extremadura y Andalucía que puedan compatibilizar el cobro del subsidio con el trabajo que hagan y no sufran penalización alguna.

En la mesa de acuerdos comerciales demandarán un mayor control en frontera para evitar que se incumplan de forma sistemática las cantidades y precios de entrada recogidos en los acuerdos de libre comercio de la UE con terceros países. Además, instarán al Ministerio de Agricultura a que trabaje en Bruselas para que se exijan a las importaciones de productos agrarios los mismos estándares de calidad, seguridad alimentaria, sanidad vegetal y protección sociolaboral que cumplen las producciones europeas.

Por lo que se refiere a la transposición de la directiva comunitaria sobre prácticas comerciales desleales a la normativa española, ASAJA, COAG y UPA han pedido al MAPA que aproveche este trámite legislativo para ampliar la figura del mediador a los contratos individuales, para reducir la indefensión del productor respecto a sus compradores. También reclaman que se establezca un registro oficial de contratos de compra-venta de productos agrarios y que las relaciones contractuales con el canal HORECA estén sometidas a la Ley de Cadena Alimentaria.

De forma paralela a estas negociaciones, continúa con fuerza el proceso movilizaciones a lo largo y ancho de toda la geografía española. Esta semana los tractores saldrán a la calle en Ciudad Real, Zaragoza, Cuenca, Soria, Valladolid, Vitoria, Albacete, Algeciras y Tenerife.

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La Asociación Valenciana de Agricultores (AVA–ASAJA) ha calificado de ‘despropósito’ y se ha opuesto a los planes que la Agrupación Española de Entidades Aseguradoras de Seguros Agrarios Combinados (Agroseguro) ha avanzado al sector para encarecer los costes y recortar las coberturas del seguro de cítricos a partir de la próxima anualidad.

Durante el grupo de trabajo celebrado en la Entidad Estatal de Seguros Agrarios (ENESA), organismo dependiente del Ministerio de Agricultura, Agroseguro trasladó a los representantes de ASAJA y de las principales entidades agrarias asistentes que la línea del seguro de cítricos está «desequilibrada» debido a la «desviación» registrada entre las primas percibidas y las indemnizaciones abonadas a causa de los daños por pedrisco, viento y helada.

AVA–ASAJA ha explicado en un comunicado que las alternativas que propone Agroseguro para tratar de corregir sus cuentas son, «por un lado, elevar los costes al citricultor mediante una subida de las primas y una modificación de la tabla de bonificaciones y recargos y, por otro lado, revisar a la baja las coberturas y garantías de la póliza, dejando incluso en peligro la continuidad de la extensión de garantías para el riesgo de pedrisco, de manera que el agricultor ya no tendría la posibilidad de suscribir su póliza después de ocurrir un siniestro de piedra antes del 15 de junio». Esta organización agraria considera que esta extensión de garantías es una buena herramienta para fidelizar a los asegurados, puesto que solo tienen derecho a la misma los que habían contratado el seguro el ejercicio anterior.

El presidente de AVA–ASAJA, Cristóbal Aguado, ha manifestado que «el seguro de cítricos no puede permitirse el lujo de empeorar sus condiciones de esta manera tan severa, y menos aún con la dramática crisis de rentabilidad que arrastra el campo». Y ha añadido que «según datos del Ministerio de Agricultura, en el último año la superficie citrícola contratada se hundió en un 22% en la Comunidad Valenciana tras una campaña desastrosa. El grado de contratación apenas alcanza el 45% de la citricultura valenciana y el 39% en España. Si Agroseguro llevara a término sus amenazas, creo que sería peor el remedio que la enfermedad y que los niveles de contratación y la viabilidad del seguro se agravarían de un modo alarmante».

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La Asociación Valenciana de Agricultores (AVA–ASAJA) ha criticado el ninguneo de la Entidad Estatal de Seguros Agrarios (ENESA) –organismo dependiente del Ministerio de Agricultura– y de la Agrupación Española de Entidades Aseguradoras de Seguros Agrarios Combinados (Agroseguro), al no incorporar las mejoras reclamadas por esta organización agraria en relación al seguro del caqui.

AVA–ASAJA ha lamentado que, a pesar de haberse creado una línea propia de seguro para el cultivo del caqui, esta persiste en la discriminación que vienen sufriendo los agricultores que producen fuera de la Denominación de Origen Protegida Kaki Ribera del Xúquer, «puesto que existe una diferencia superior al 30% del precio máximo del kilo al que pueden contratar y que coincide con el precio recibido como indemnización cuando se produce un siniestro». Así, ha apuntado en un comunicado que «mientras que un productor acogido a esta figura puede suscribir un seguro que le permite, en caso de un pedrisco o cualquier otra adversidad climática contemplada en la cobertura contratada, recibir hasta 40 céntimos por kilo, el resto de agricultores únicamente pueden alcanzar los 30 céntimos».

AVA–ASAJA ha asegurado que este agravio comparativo «no solo se produce a la hora de acontecer un siniestro indemnizable, sino también repercute muy negativamente en la misma comercialización de la fruta».

Otra de las peticiones que esta organización ha trasladado durante los últimos años a ENESA y Agroseguro, y que tampoco ha sido atendida, es la ampliación de los plazos de contratación del seguro del caqui. La fecha límite está fijada a 20 de febrero y en ese momento del año todavía no es posible apreciar la evolución de la futura cosecha. Por este motivo, entiende que «el periodo para contratar el seguro del caqui debería prolongarse hasta finales de mayo para poder adaptarlo al ciclo del cultivo y a las necesidades de los agricultores, ya que, de no ser así, los agricultores se ven obligados a asegurar haciendo cálculos ficticios de la producción».

La ampliación que plantea AVA–ASAJA del periodo de contratación debería ir acompañada, igual que con otras líneas, «por una extensión de garantías para aquellos agricultores que aseguraron el año anterior y que aún no lo habían suscrito en el momento de un posible siniestro temprano».

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El melocotón y albaricoque son los cultivos más afectados

 

Agroseguro ha iniciado la segunda fase del pago de las indemnizaciones por los siniestros en fruta, con más de 17 millones de euros. Extremadura y Murcia son las comunidades autónomas más afectadas, con cerca de 9 y 6 millones de euros, respectivamente.

Con este segundo pago, la Agrupación ha abonado ya más de 46 millones de euros a los fruticultores afectados por la adversa climatología, que ha siniestrado una de cada tres hectáreas aseguradas. El pedrisco ha provocado el 70% de los daños y el resto se atribuye a las heladas, principalmente, y a otros riesgos como mal cuajado y lluvia.

Por cultivos, el melocotón y el albaricoque concentran el 87,6% del conjunto de las indemnizaciones, con más de 40 millones de euros. Destacan también los daños en la ciruela, con cerca de 6 millones.

Las tasaciones se acompasan a la recolección, por lo que se irán liquidando las indemnizaciones a medida que avance la cosecha en las variedades más tardías.

Desde el inicio de la primavera, las intensas precipitaciones acompañadas de pedrisco han sido muy frecuentes y continúan produciéndose en el verano. Agroseguro, consciente de las dificultades que ocasiona en los productores la elevada siniestralidad y con el objetivo de ofrecer un mejor servicio, ha agilizado las labores de tasación y recuerda al agricultor que remita los partes de siniestro con la mayor celeridad posible.

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Representantes de la sectorial de la fruta dulce de JARC, encabezados por David Borda y acompañados por el presidente de la entidad, Francesc Xavier Vela, han mantenido una reunión con la consejera de Agricultura de la Generalitat de Catalunya, Teresa Jordà, donde le han reclamado que presione directamente al Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (MAPA) para que también incremente las subvenciones para la contratación de seguros dirigidas a jóvenes y agricultores profesionales, como ha hecho su consejería. JARC ha indicado que contribuiría haciendo esta petición a través de COAG, coordinadora estatal a la que pertenece la entidad, para conseguir más apoyo para estos colectivos.

Al respecto, cabe señalar que el pasado marzo JARC consiguió el compromiso de la consejería de Agricultura para aumentar un 2% la subvención autonómica para contratar seguros agrarios, dirigida a agricultores profesionales y a aquellos que representan el relevo generacional en el campo, para facilitar su incorporación al sector.

La organización agraria ha aprovechado para recordar que no se ha atendido su petición de habilitar una línea de créditos blandos para agricultores profesionales, una reivindicación que no ha obtenido respuesta ni por parte de la consejería ni del MAPA.

 

Apuesta por una Interprofesional de la fruta
Otro tema que ha centrado la reunión ha sido el desacuerdo de JARC ante las extensiones de norma que propone la Asociación Empresarial de la Fruta de Cataluña (Afrucat), por considerar que estas perjudican los intereses de los productores catalanes. La organización agraria se muestra contraria a que sólo los productores de manzana, pera, melocotón y nectarina de Cataluña tengan que pagar 50 euros por hectárea para poner en marcha medidas de promoción, cuando el sector tiene la posibilidad de crear una Interprofesional estatal donde participen en la financiación de estas actuaciones todos los agentes que intervienen en la producción y comercialización de la fruta y en todo el Estado.

La propuesta de la entidad es impulsar la creación de una Interprofesional para el sector de la fruta de hueso, a través de COAG, y conjuntamente con otras organizaciones representativas del sector de todo el país. El objetivo sería concentrar recursos y esfuerzos para impulsar campañas de promoción de consumo de fruta a nivel estatal, financiadas por todos los agentes implicados, para hacer frente a la tendencia al descenso del consumo de melocotón, pavía, ciruela, nectarina y albaricoque. JARC ha puesto énfasis en el hecho de que se reparta el peso de la financiación y la toma de decisiones entre todos los eslabones del sector y todas las regiones españolas. Este peso no debería recaer exclusivamente en los productores catalanes, cuando todos salen beneficiados, según la organización agraria.

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