The Gazette of India publicó hace unos días la modificación de la PQ Order, previa notificación a la Organización Mundial de Comercio (OMC), que permitirá a la citricultura española hacer viable técnicamente los envíos de naranjas al mercado indio. En virtud de este nuevo protocolo de exportación, todos los operadores de nuestro país podrán realizar a partir de ahora el obligado tratamiento de frío (cold treatment) en tránsito, durante el trayecto hacia los puertos indios y no como hasta el momento en pre–embarque, antes de la partida.
La respuesta de las autoridades indias se produce casi cuatro años después de que el Comité de Gestión de Cítricos (CGC) organizase una prueba piloto con el envío a tal destino de 243 toneladas (t) de naranjas de Valencia. La fruta, expedida con el protocolo que ahora ha sido confirmado para España, llegó en buenas condiciones y el tratamiento de frío aplicado durante el viaje demostró ser efectivo contra Ceratitis capitata (‘Mosca del mediterráneo’).
Así lo consideraron los controles y analíticas de los inspectores indios. «Abrir mercados terceros fuera de la Unión Europea (UE) es una labor complicada que requiere del compromiso del Gobierno. Ahora el reto será hacerse hueco en un destino tan prometedor, pero tan lejano y complicado como la India, el país más poblado», ha explicado la presidenta del CGC, Inmaculada Sanfeliu.
El CGC quiere reiterar su agradecimiento, más allá de por el esfuerzo de los 10 exportadores asociados que participaron en la misión realizada entre mayo y junio de 2021, a todas las entidades que han contribuido en este tiempo a su éxito: al Ministerio de Agricultura –que negoció, antes y después de realizar la prueba, el expediente–, al esfuerzo político y técnico de la Consejería de Agricultura de la Embajada de España en Nueva Delhi, a la Oficina Comercial de España –que gestionó ‘sobre el terreno’– y, muy particularmente, a la Consejería de Agricultura valenciana, que contribuyó a cofinanciar la expedición.
Importación foránea reducida
La India es el tercer mayor productor de cítricos (con más de 16 millones de toneladas en 2023/24), tras China y Brasil, pero ya es la nación más poblada del planeta, con 1.441 millones de habitantes en 2024. El peso de su demografía provoca que la casi totalidad de su cosecha se comercialice en su mercado y que solo una pequeña parte se dedique a la exportación, fundamentalmente a otros destinos asiáticos próximos. Son grandes productores, por este orden, de mandarinas, limas y limones y naranjas. La importación foránea es reducida pero el rápido desarrollo económico que viene experimentando y la consolidación de una clase media/alta minoritaria, pero de alto poder adquisitivo, han disparado en los últimos tiempos sus compras, casi en exclusiva, de naranjas. Si en 2009 eran 10.000 t de cítricos, en 2023 se superaron las 154.000 t.

A título particular, algunos operadores –también miembros del CGC– venían trabajando desde 2015 en el envío de pequeños volúmenes de naranjas. A las lógicas dificultades para posicionarse en un mercado como este, se sumaba otra complicación técnica relevante: las autoridades indias obligaban a realizar un tratamiento de frío previo al embarque de 10 a 12 días, entre 0 grados centígrados y 1, 2. La fruta sufría ese tratamiento antes de partir y después debía aguantar el viaje otros 29/30 días en cámaras. La condición de la naranja se resentía y en términos logísticos resultaba muy caro. En 2024, ya no se exportó desde España.
Tras la publicación de la nueva orden en The Gazette of India, los operadores españoles podrán cumplir con el tratamiento de frío, pero lo podrán hacer durante la travesía en barco, manteniendo la fruta a 2ºC o por debajo durante 16 días seguidos; o bien a 3ºC o menos durante 20 días continuados. «La India se alinea ahora con los protocolos que aplican las principales potencias citrícolas –como EE. UU., China, Australia o Corea– y España podrá empezar a trabajar en uno de los mercados con mayor tradición de consumo y proyección. Todo suma, pero nuestro principal mercado con gran diferencia seguirá siendo la UE», ha matizado Santfeliu.
Tratado de Libre Comercio
La apertura técnica del mercado indio a España ha coincidido en el tiempo con el anuncio realizado en visita a Nueva Delhi por la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen. Tras un encuentro con el primer ministro, Narendra Modi, Von der Leyen ha confirmado que Bruselas quiere impulsar y cerrar antes de finalizar este año un acuerdo de libre comercio con la que hoy es la quinta economía del mundo. La apertura de este mercado a los productos agrarios europeos, sabiendo que el 58% de la población activa india se dedica al sector primario, será complicada, pero, de consumarse, «algún avance se producirá». Hoy, más allá de las barreras técnicas/fitosanitarias ahora superadas, «la exportación de naranjas debe salvar un segundo obstáculo: están gravadas con un arancel del 30%». Con tales tasas es fácil comprender por qué Egipto es, gracias también a su proximidad, su primer proveedor foráneo.