Aceituna de mesa

El Gobierno español ha valorado «positivamente» el informe final del Panel de Cumplimiento de la Organización Mundial de Comercio (OMC) solicitado por la Comisión Europea en el litigio sobre las aceitunas negras españolas. El informe respalda los argumentos europeos contra las medidas proteccionistas impuestas por Estados Unidos (EE. UU.).

Desde el ministerio de Agricultura se ha apuntado que «este nuevo dictamen es un paso más hacia la resolución de estos aranceles injustos, que perjudican los intereses españoles». Asimismo, la OMC ha ratificado que «estas medidas contra la aceituna negra de España son incompatibles con las normas de esta organización internacional».

Cabe recordar que, desde agosto de 2018, EE. UU. ha aplicado medidas antidumping y antisubvención sobre las importaciones de aceitunas negras españolas que han afectado a las exportaciones del sector. Aludiendo a las irregularidades de este procedimiento y sus implicaciones sobre las ayudas de la Política Agrícola Común (PAC), «la Unión Europea planteó el caso ante el Órgano de Solución de Diferencias de la OMC».

En junio de 2019 se constituyó un Panel, cuyo informe final se publicó en noviembre de 2021 donde se concluía que las medidas de EE. UU. eran inconsistentes con las normas de la OMC.

El Departamento de Comercio de Estados Unidos inició en julio de 2022 una reapertura del procedimiento inicial para adaptar sus medidas a las conclusiones notificadas por el Panel. En diciembre de 2022 comunicó que daba por cumplidas las exigencias del Panel.

Sin embargo, la Comisión Europea consideró que no había tal cumplimiento, por lo que, en abril de 2023, comunicó a la OMC su intención de iniciar consultas con Estados Unidos como paso previo a la solicitud de un Panel de Cumplimiento, que finalmente se constituyó el pasado mes de agosto y cuyo informe definitivo se ha hecho público recientemente.
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Agrosevilla, cooperativa exportadora de aceitunas de mesa, ha reafirmado su apuesta por la sostenibilidad con la instalación de 11.000 m2 de módulos fotovoltaicos en su fábrica de La Roda de Andalucía, tras la finalización de un proyecto ejecutado por IGNIS.

La nueva estructura, desarrollada por Grupotec e impulsada por IGNIS, cuenta con más de 4.000 módulos solares y ha supuesto una inversión de más de 2 millones de euros. Esta instalación permitirá una importante reducción de la huella de carbono de la compañía, «generando un ahorro de 1.127 toneladas de CO2 al año». Una cifra que «en el futuro llegará hasta las 30.000 toneladas, garantizando que el 30% del consumo energético de la fábrica esté sustentado en el autoconsumo».

El director general de Agrosevilla, Julio Roda, ha manifestado que «estamos orgullosos de continuar impulsando nuestra hoja de ruta sostenible, cimentada en tres pilares: la apuesta por las energías renovables, el aprovechamiento pleno de los recursos hídricos y la orientación hacia la economía circular. Con esta instalación, nos enfocamos en maximizar el uso eficiente de los recursos a través de la energía solar, reduciendo nuestra huella de carbono y minimizando el impacto de nuestra actividad en el entorno».

Por su parte, Martín Ogueta, director de Consumidores de IGNIS ha señalado que «estamos encantados de liderar esta iniciativa que demuestra que la apuesta por la descarbonización y la adopción de energía renovable en el sector industrial no solo es viable, sino también económicamente beneficiosa a largo plazo».

Compromiso por la sostenibilidad y la innovación

Con esta instalación, Agrosevilla «continúa impulsando su apuesta por la sostenibilidad y la innovación, minimizando el impacto medioambiental de su actividad». Entre los proyectos desarrollados e implementados por esta cooperativa destaca el programa de tratamiento de vertidos mediante la instalación de una Estación Depuradora de Aguas Residuales Industriales, que ha disminuido un 40% los vertidos a balsas de evaporación, así como la iniciativa para la renovar la maquinaria en fábrica, que ha permitido reducir en un 50% su consumo energético.

De esta manera, la empresa sigue la hoja de ruta marcada por su Código de Conducta (CdC), su Política social y ética empresarial, y en la Política Integrada de Calidad, Medio Ambiente y Prevención de Riesgos Laborales «apostando por la aplicación de los principios de economía circular, la contribución en la lucha contra el cambio climático o la protección de la biodiversidad y de los ecosistemas».  Un compromiso que ha sido distinguido con la obtención del reconocimiento de Sistema Integrado de Gestión Ambiental según norma ISO 14001:2015.

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La Asociación Española de Exportadores e Industriales de Aceituna de Mesa (ASEMESA) considera un paso decisivo y necesario –aunque lento–, la decisión de la Unión Europea (UE) de volver a denunciar a Estados Unidos (EE. UU.) ante la Organización Mundial del Comercio (OMC), para que cumpla su resolución de diciembre de 2021 sobre la eliminación de los aranceles impuestos a la aceituna negra española. El secretario general de ASEMESA, Antonio de Mora, ha mostrado su acuerdo con la decisión, aunque considera que no será suficiente y que habrá que llegar hasta el final del proceso porque «como ya anunciamos en su momento, EE.UU. no tiene ninguna intención de eliminar los aranceles, a no ser que se le obligue».

Por ello, la única forma de conseguirlo será «aplicando medidas de represalia» ya que, como matiza de Mora, «EE. UU ha estado empleando desde el principio todas las artimañas legales a su alcance para mantener los aranceles».

ASEMESA, que lleva años advirtiendo de la nula intención estadounidense de eliminar los aranceles, está convencida de que, aunque se debe seguir el procedimiento establecido en la OMC –consultas y nuevo panel de cumplimiento–, «al final habrá que aplicar sanciones para conseguir que EE.UU. elimine los aranceles impuestos de manera ilegal».

Eliminar el 100% de los aranceles

Cabe recordar que EE. UU. impuso un arancel del 35% a la aceituna negra española, una medida contra la que falló la OMC en 2021 y cuya resolución el país norteamericano ha obviado hasta hoy. «A pesar de la resolución de la OMC siguen considerando que la ayuda de la PAC a los olivareros es ilegal, nos la siguen atribuyendo a la industriales y únicamente han reducido la parte del arancel de las subvenciones del 15 al 11%, pero el total sigue muy alto, un 31%», ha subrayado Antonio de Mora. Al respecto, ASEMESA insiste que «el objetivo debe ser eliminar todos los aranceles y no sólo el de las subvenciones porque el antidumping se debe también a las ayudas, ya que la acusación de EE. UU. no se puede trocear».

«Nos acusan de hacerles competencia desleal gracias a las supuestas ayudas ilegales que nos las adjudican a los industriales y por eso el objetivo tiene que ser eliminar, no sólo el arancel compensatorio de las subvenciones, sino también el antidumping», ha afirmado el secretario general de ASEMESA.

Desde la asociación se recuerda que estos aranceles a la aceituna negra suponen una amenaza a todos los productos agrícolas de la UE cuyo reparto se haga de manera similar al de la aceituna, «al poner en entredicho la legalidad de las ayudas de la PAC respecto a las normas de la OMC; un aspecto que parecía solventado con la resolución del Panel del 2021». En este sentido, «los aranceles han supuesto para el sector de la aceituna negra una pérdida del 70% de la exportación, con una pérdida de 280 millones de euros y sin haber recibido ninguna ayuda económica de la UE».

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En una última resolución la justicia norteamericana ha fallado a favor del Departamento de Comercio de Estados Unidos (EE. UU.) y ha dictaminado que los aranceles a la aceituna negra española son legales, según ha informado la Asociación de Exportadores e Industriales de Aceitunas de Mesa (ASEMESA). Este fallo, del 23 de septiembre, es el tercero emitido por el Tribunal de Comercio Internacional de EE. UU. y «es ya el definitivo en esta instancia», dentro del recurso interpuesto por ASEMESA contra la orden de imposición del arancel compensatorio a la aceituna negra de España. Esta asociación señala que el arancel, que tiene su origen en las subvenciones de la PAC a los agricultores, «supone 15 puntos del total inicial del 35%».

A diferencia de lo sucedido en las dos sentencias provisionales anteriores, «en esta ocasión el juez ha resuelto a favor del Departamento de Comercio de EE. UU., considerando que actuó de acuerdo con la legislación de dicho país y, por tanto, de forma correcta».

En concreto, el juez ha determinado que el Departamento de Comercio «actuó correctamente al considerar que las ayudas de la PAC recibidas por los agricultores eran específicas y, por tanto, incumplían las normas de la OMC». Además, ha concluido que tuvo «una actuación correcta al atribuir a la industria el 100% de las subvenciones recibidas por los agricultores».

ASEMESA ha indicado que «este fallo no invalida en absoluto la resolución del Panel de la OMC que dio la razón a la UE en contra de EE. UU. determinando precisamente todo lo contrario: que este país no había actuado correctamente respecto a las normas de la OMC, al considerar las ayudas específicas y atribuir a la industria la subvención a los agricultores». Sin embargo, «esta situación no ayuda a alcanzar una solución al problema. De hecho, se vuelve a cuestionar y a poner entredicho la legalidad de las ayudas de la PAC respecto a las normas de la OMC; un aspecto que parecía solventado con la resolución del Panel». En definitiva, «se mantiene la amenaza sobre cualquier producto europeo que se exporte a EE.UU., ya que podría verse involucrado en una investigación similar debido a las ayudas de la PAC».

Ante esta situación, ASEMESA se ha reunido con la ministra de Industria, Comercio y Turismo, Reyes Maroto, y en breve lo harán conjuntamente con la Comisión Europea, para estudiar la situación y los próximos pasos a dar. Al respecto, se ha acordado, «con independencia de recurrir el fallo, la necesidad de solicitar a la Unión Europea que ejerza la máxima presión política y diplomática para que EE. UU. cumpla la resolución de la OMC en la fecha acordada: el próximo 14 de enero de 2023. De no hacerlo, la UE podría aplicar ya medidas de represalia».

Finalmente, ASEMESA ha recordado que a pesar de que EE.UU. aceptó la resolución de la OMC que declaraba ilegal este gravamen y decidió no recurrirla, «ha mantenido el arancel, por lo que, a juicio de la entidad, es muy importante exigir que la Administración norteamericana actúe en consecuencia con lo asumido».

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Ante la reducción de las tasas arancelarias a la aceituna de mesa negra hecha pública por el Departamento de Comercio de Estados Unidos (EE. UU.), como resultado del segundo periodo de revisión administrativa de los aranceles antidumping y anti subvenciones POR2, la Asociación Española de Exportadores e Industriales de Aceitunas de Mesa (Asemesa) ha querido hacer una serie de puntualizaciones. Así, esta entidad ha remarcado que el nuevo arancel del 7,32% de tasa media «tendrá validez por un año y no es de aplicación general porque solamente afecta a un grupo de cinco empresas, mientras que la mayoría seguirá con el 35%».

Las revisiones administrativas anuales de los aranceles antidumping y anti subvenciones constituyen una de las tres líneas de acción impulsadas por Asemesa para luchar contra los aranceles, junto a la vía judicial ante la justicia americana y a la denuncia de la UE ante la OMC, estas dos últimas sin efectos prácticos de consideración hasta ahora a pesar de las fallos y dictámenes favorables. Todas ellas en colaboración con los ministerios de Industria, Comercio y Turismo, de Agricultura y la Consejería de Agricultura de la Junta de Andalucía.

A pesar de haberse conseguido la reducción de tasas, desde la asociación se ha indicado que «ni mucho menos se puede considerar como el final del problema que sufre el sector porque no es un arancel definitivo y la defensa de las empresas seleccionadas debe continuar al menos hasta 2025, con todo lo que ello implica».

Dado que la participación en las revisiones es obligatoria, «las empresas seguirán sufriendo las investigaciones anuales como mínimo hasta 2025, con el enorme esfuerzo económico, personal y de trabajo que esta defensa lleva aparejada». Asemesa ha recordado que el coste de la

Desde la imposición de los aranceles definitivos en agosto de 2018, el sector ha perdido más del 70% de sus exportaciones de aceituna negra a EE. UU. en beneficio de países como Marruecos, Portugal y Egipto, entre otros.

El secretario general de la entidad, Antonio de Mora, ha declarado que no cejarán en su empeño «hasta acabar con los aranceles para la totalidad de las empresas del sector y recuperar el mercado perdido para la aceituna española, aunque se trate de una labor que sin duda llevará años, y espera que las administraciones sean sensibles en el aspecto económico en el que nos encontramos casi solos». 

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La Organización Interprofesional de la Aceituna de Mesa (Interaceituna) ha presentado el 2º avance del aforo de aceitunas de mesa de la campaña 2021, que ha cuantificado en un total de 558.190 toneladas (t), cifra que es ligeramente superior a la media de las 4 últimas campañas (2017/2020), que se situó en las 538.800 t.

Interaceituna ha señalado que la arboleda de secano y riegos deficitarios «se encuentran en una situación crítica, por ello los datos de producción potencial de aceitunas verdeables recogidos en este avance, muestreados en las últimas semanas de agosto, están acusando las elevadas temperaturas recibidas en este periodo y el déficit hídrico acumulado, así la cosecha final verdeable está condicionada a la evolución climática que tengamos durante el periodo de recolección y en función de ello quedará la cosecha que finalmente se entame».

En el caso de la ‘Hojiblanca’, la variedad con mayor producción, se ha indicado en este 2º Avance que al igual que el resto de variedades y zonas productoras también acusa el efecto de la sequía y las altas temperaturas, «traduciéndose en parcelas donde el fruto está irrecuperable para verdeo, todavía se mantiene un significativo porcentaje de parcelas que presentan sus frutos sanos, con buen calibre y adelantados en maduración». Teniendo en cuenta que esta variedad es más tardía y su producción podría mejorar al recibir las lluvias otoñales, hasta conocer esta posibilidad la producción la han aforado en 239.000 toneladas.

En el caso de la ‘Manzanilla’, con una cosecha irregular entre árboles y parcelas, marcada por una vecería negativa de las zonas de influencia del Aljarafe y Utrera y positiva en Arahal-Morón y Comarca de Estepa, a fecha de muestreo de este avance, se han encontrado «frutos sanos y con calibre, aunque escasos de peso por la falta de humedad, que está provocando en parte el retraso de la maduración y el inicio de su recolección. También encontramos ya árboles y parcelas completas con frutos pequeños y/o arrugados no recuperables que tendrán que desviarse a molino». Por esta razón, la producción potencial verdeable de esta variedad la han cuantificado desde la interprofesional en 157.000 t.

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El Consejo sectorial de Aceituna de Mesa de Cooperativas Agro–alimentarias de España ha analizado la evolución del comercio exterior durante el primer trimestre del año, constatándose grandes incrementos en las entradas de aceituna procedentes de terceros países, especialmente desde Egipto. En concreto, en marzo, atendiendo a los últimos datos publicados por el Ministerio de Comercio, los incrementos en las importaciones serían un +185% más con respecto al mismo mes del año anterior. Analizando el primer trimestre en su conjunto, estos incrementos rondarían el 63%.

El presidente sectorial, Gabriel Cabello, ha manifestado que «los flujos comerciales a nivel mundial responden al libre mercado en el que vivimos, lo cual no exime a las administraciones públicas de vigilar escrupulosamente que se están cumpliendo los mismos requisitos para el producto que entra a la UE, que los establecidos para nuestras propias producciones».

Por otro lado, el sector ha analizado el impacto de la crisis sanitaria actual en el mercado de la aceituna de mesa. Los datos de consumo en los hogares españoles han sido muy positivos durante los dos últimos meses, sin embargo, estos incrementos no alivian de ninguna manera el gravísimo daño que sufre el sector como consecuencia del cierre del canal HORECA.

Finalmente, el Consejo Sectorial ante la incertidumbre de un posible rebrote del Covid-19, ha solicitado «una mayor implicación y previsión a las administraciones competentes para garantizar que durante la próxima campaña de verdeo, en septiembre, se disponga de la mano de obra necesaria para efectuar las tareas de recolección».

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Los aranceles del 35% podrían reducirse al 20%, lo que permitiría a España recuperar mucha competitividad y una parte importante del mercado perdido

 

El Tribunal Federal de Comercio Internacional de EE. UU. ha emitido este viernes el fallo del recurso presentado por Asemesa contra la resolución que imponía aranceles por valor de un 35% a la aceituna negra de España. Esta asociación ha señalado en un comunicado que en su fallo el Tribunal norteamericano les da la razón «en los dos argumentos fundamentales en los que EE. UU. se había basado para considerar que las ayudas de la PAC al sector de la aceituna eran ilegales: que eran específicas y que la demanda de aceituna cruda dependía de la demanda de la aceituna transformada». Este último argumento es el que permitió a EE. UU. atribuir a la industria todas las subvenciones concedidas a los agricultores.

Asemesa ha subrayado que la primera consecuencia de este fallo judicial «es que el Departamento de Comercio se ve obligado ahora a presentar nuevos argumentos para justificar los aranceles en el plazo de 90 días». Y ha añadido que «la decisión del juez ha sido rotunda y podría ser el primer paso para la eliminación de los aranceles antisubvención».

Para Asemesa, el fallo ha supuesto «un hito muy importante, dado que es la propia justicia americana la que ha decidido que los argumentos utilizados para imponer los aranceles a la aceituna negra no se justifican».

Cabe recordar que EE. UU. decidió imponer aranceles del 35% a las aceitunas negras procedentes de España desde el 1 de agosto de 2018 tras considerar que las ayudas que recibía este sector de la PAC eran ilegales y que la importación procedente de este país causaba un daño importante al sector californiano de la aceituna de mesa.

El secretario general de Asemesa, Antonio de Mora, ha manifestado que «esta decisión de la justicia norteamericana podría bajar los aranceles del 35 al 20%, lo que sería una reducción muy importante»; para incidir en que el fallo «supone, a la vez, un apoyo muy importante al proceso abierto por la UE ante la OMC, en el que estos dos argumentos son también fundamentales».

Además de este recurso, Asemesa ha indicado que continúa trabajando en otras líneas de acción para la eliminación o reducción de los aranceles antidumping. 

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Airbus gana más de 2.000 millones en los últimos nueve meses, mientras la aceituna y otros productos agroalimentarios europeos sufren las consecuencias de las ayudas ilegales de la UE

 

La Asociación Española de Exportadores e Industriales de Aceitunas de Mesa (Asemesa) ha mantenido un encuentro con una delegación de parlamentarios del Partido Popular Europeo a los que ha trasladado su preocupación por la “dramática situación” a la que se enfrenta el sector tras los nuevos aranceles impuestos por EE. UU. a la aceituna verde, un gravamen que ya pesaba desde hace año y medio sobre la aceituna negra.

Asemesa ha instado a los parlamentarios europeos a presionar a la Comisión Europea para negociar la “urgente eliminación” de los aranceles del Gobierno Trump antes de que uno de los sectores claves de la industria agroalimentaria española corra el riesgo de irse a la quiebra. En la reunión se ha puesto de manifiesto la importancia económica y social del sector de la aceituna de mesa en Andalucía, Extremadura y otras zonas de España, destacando su importantísimo papel en la fijación de la población al territorio y la creación de riqueza, así como la aportación social en zonas rurales en las que el olivar es casi la única alternativa laboral para millares de familias.

Durante la reunión se han analizado con detalle las consecuencias inmediatas y visibles de los aranceles a la aceituna negra, con una pérdida de la mitad de las exportaciones y del mercado que alcanza ya los 60 millones de dólares. La factura real, no obstante, es mucho mayor «porque se pierden todas las inversiones productivas y comerciales realizadas, el fondo de comercio y, lo que es más grave, la posición de privilegio en el mercado americano propiciando la entrada de otros países que antes no eran competitivos», según expuso el secretario general de Asemesa, Antonio de Mora.

Los representantes de Asemesa han insistido en que la industria agroalimentaria no puede ser la que pague los platos rotos de las subvenciones ilegales de la UE al sector aeronáutico, por lo que reclaman soluciones urgentes encaminadas a la eliminación de los aranceles y no simples medidas compensatorias para los sectores afectados. «Mientras que Airbus gana más 2.000 millones de euros en los últimos nueve meses habiendo recibido ayudas ilegales de la UE, el sector agroalimentario español se ve castigado por los aranceles de EE. UU. La UE debe adoptar medidas inmediatas para recuperar el equilibrio de competitividad entre los estados. Tenemos que estar en pie de igualdad con países como Grecia, Italia y Portugal, competidores directos de España que no se han visto afectados por los aranceles», subrayó el vicepresidente de Asemesa, Francisco Javier Escalante.

Los representantes del PPE se han comprometido a prestar el máximo apoyo al sector comenzando por la presentación la semana próxima de una resolución en el Parlamento Europeo y solicitando una reunión con el todavía comisario europeo de Agricultura Phil Hogan, que en breve será nuevo comisario de Comercio. Asimismo, estudiarán otras propuestas de apoyo.

Asemesa representa desde hace más de 90 años a la industria dedicada a la elaboración, comercialización y exportación de la aceituna de mesa en España.

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La exportación de aceituna negra de España a EE. UU. en el primer trimestre de 2019 ha seguido cayendo, según ha informado la Asociación Española de Exportadores e Industriales de Aceitunas de Mesa (Asemesa). Así, esta se situó en los 3,5 millones de kilos frente a los 3,9 millones de kilos (Mill. kg) del mismo periodo de 2018 y los 6,7 de 2017, lo que supone un descenso del 9,9% respecto a 2018 y del 48% relación al 2017, último año antes de la imposición de los aranceles, pero que ya se vio algo afectado por la incertidumbre creada con el inicio de las investigaciones en el mes de julio de ese ejercicio.

Cabe señalar que, en el primer trimestre, en valor se ha pasado de los 15,4 millones de dólares de 2017 a los 9,5 de 2018 y 8,7 de 2019, es decir, un 8% menos que en 2018 y un 38,6 menos que en 2017. En este periodo, el resto de países que exporta aceitunas negras a EE. UU. pasó de 2,1 Mill. kg en 2017 a 2,6 en 2018 (+21,2%) y a 6,7 en 2019 (+160%), siendo Marruecos el país más beneficiado al exportar 3,2 Mill. kg, un 800% más que en 2017 –406.000 kg– y un 456% más que en 2018 –584.000 kg–. También se han beneficiado Portugal, que ha exportado en el primer trimestre 1,6 Mill. kg frente a los 890.000 kg de 201,7, y Egipto con 1,4 Mill. kg frente a los 614.000 kg de 2017.

Por su parte, las ventas de la industria californiana crecieron en menor medida pasando de 10,4 Mill. kg en 2017 a 10,1 en 2018 y 10,6 en 2019; es decir, solamente un 5,7% más respecto al año anterior.

En 2018, las exportaciones de aceituna negra de España a EE. UU. han disminuido en volumen un 45,5% respecto a 2017, pasando de 29,7 Mill. kg a 16,1, y en valor un 42% pasando de 67,5 millones de dólares a 39,1, es decir, 28,4 millones de dólares menos esperándose una pérdida mucho mayor para este 2019.

Ante esta difícil situación, el secretario general de Asemesa, Antonio de Mora, ha señalado que «mientras tanto, con la excepción de una ayuda limitada del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, la industria y el sector seguimos esperando medidas importantes de apoyo de la UE y del resto de administraciones españolas para compensar la pérdida de facturación y el enorme gasto que está suponiendo la defensa ante las medidas de EE. UU.». 

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