El presidente y el director de la Federación Española de Asociaciones de Productores Exportadores de Frutas y Hortalizas (FEPEX), Jorge Brotons y José María Pozancos, se reunieron, el lunes 2 de marzo, con el ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación, Luis Planas, a quien trasladaron las prioridades del sector productor exportador de frutas y hortalizas, centrándose en tres ámbitos principalmente: reforma de la PAC y organización del sector, competencia de países terceros y Brexit, según un comunicado de la federación.

Con relación a la Política Agraria Común (PAC), FEPEX planteó que la reforma en el sector hortofrutícola debe contribuir a cumplir tres objetivos prioritarios: mejorar la sostenibilidad de las explotaciones, mediante su inclusión en el régimen de pagos directos, ponderando el empleo generado; mejorar la planificación de la producción y de la oferta comercializable, a través de las organizaciones de productores y de sus asociaciones, que considera que deben ser fomentadas desde las distintas administraciones competentes y, en tercer lugar, mejorar la competitividad, estableciendo medidas específicas de financiación de inversiones  en las explotaciones en el ámbito de las medidas de desarrollo rural, objetivos compartidos por el ministro, quien expuso que se reflejarán en el Plan Estratégico Nacional que está elaborando el Ministerio.

En referencia al Brexit, FEPEX trasladó a Luis Planas su preocupación por el estado de las negociaciones y la necesidad de que, tanto en el escenario de que se firme un Acuerdo comercial entre la UE y Reino Unido, como en el escenario de no acuerdo, los envíos de frutas y hortalizas a Reino Unido estén exentos de derechos arancelarios, así como la necesidad de que se establezcan procedimientos por vía telemática ágiles que permitan tramitar toda la documentación exigida en tiempo real.

Respecto a Marruecos, FEPEX planteó que las importaciones de este país en la UE están superando los volúmenes previstos en el Acuerdo de Asociación, sin que se esté aplicando con eficacia el régimen de precios de entrada ni las cláusulas de cooperación y de salvaguardia previstas en el mismo, para evitar perturbaciones en los mercados comunitarios.

FEPEX también trasladó al ministro, entre otros asuntos, la necesidad de acelerar el proceso de innovación, para lo que la federación va a constituir un comité científico que tendrá, entre sus fines, acelerar el proceso de inversión innovadora en las explotaciones y crear sinergias entre las medidas medioambientales y de acción por el clima y la mejora de la competitividad.

Prioridades del Ministerio de Agricultura
Por su parte, Luis Planas ha trasladado a los responsable de FEPEX la necesidad de avanzar hacia un modelo de explotación que permita conciliar los objetivos medioambientales y de acción por el clima de la PAC, y la mejora de la competitividad. 

Según ha recalcado, el Gobierno trabaja para conseguir una agricultura más sostenible, desde los puntos de vista social, económico y ambiental. En este contexto, el Pacto Verde y los compromisos internacionales en materia de clima obligan a avanzar en la conservación y mejora de los recursos naturales (agua, suelo y aire), de la biodiversidad y del paisaje, y en la mitigación y la adaptación al cambio climático. Para ello, se impulsará la innovación y la transferencia de conocimiento, y se reforzará el sistema de asesoramiento.

Para alcanzar estos objetivos, el ministro considera fundamental contar con un presupuesto adecuado de la PAC. El Gobierno de España tiene como prioridad el mantenimiento del presupuesto actual de la PAC en las negociaciones que se están llevando a cabo del Marco Financiero Plurianual 2021–2027. En la elaboración del Plan Estratégico nacional se está trabajando para que se reflejen adecuadamente las necesidades del sector de frutas y hortalizas. Así, Planas ha asegurado que su departamento trabaja para facilitar el reconocimiento de organizaciones de productores y sus asociaciones, para mejorar la planificación de la oferta y gestionar las crisis coyunturales. Estas organizaciones son las herramientas más adecuadas para responder a las necesidades del sector.

Asimismo, el sector de las frutas y hortalizas requiere de la innovación para que sus explotaciones sean más competitivas. Para ello puede apoyarse en los programas operativos y en las ayudas a creación de grupos operativos y proyectos innovadores de los Programas de Desarrollo Rural.

De igual forma, Planas ha señalado la apuesta del Gobierno por un regadío moderno y eficiente, que tome como referencia el uso eficiente del agua y de la energía, en un marco de sostenibilidad ambiental.

El Comité Européen des Entreprises Vins (CEEV), del que forma parte la Federación Española del Vino (FEV), y el Wine Institute, organizaciones líderes del sector vitivinícola en la Unión Europea (UE) y Estados Unidos (EE. UU.), respectivamente, han firmado un comunicado conjunto de principios sobre comercio y aranceles del vino. En este documento ambas organizaciones destacan la importancia del comercio del vino entre la UE y Estados Unidos, siendo uno el mayor mercado del otro, con transacciones que alcanzan los 5.330 millones de dólares (4.660 millones de euros), generando a su vez una gran cantidad de empleos e inversiones. Por esta razón, ambas organizaciones han querido resaltar en su comunicado la necesidad de mantener la relación comercial de cara al futuro.

Con esta declaración conjunta, los sectores del vino de la UE y de los EE. UU. reafirman su alineación y apoyo al comercio libre y justo e instan a los líderes de ambos territorios a priorizar tres objetivos esenciales para los implicados en el comercio del vino, desde la uva hasta la copa, incluidas las bodegas, los viticultores, los importadores y exportadores, los distribuidores, el comercio minorista y la hostelería.

El primero es el mantenimiento de la histórica alianza comercial del vino entre la UE y los EE. UU., la relación comercial de mayor volumen en el mundo y un factor clave para la prosperidad del sector.

Como segundo objetivo, piden que ambas partes eliminen todos los aranceles sobre el vino, un concepto conocido como ‘zero for zero’ adoptado en el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT, por sus siglas en inglés) para ciertos productos hace más de veinte años. La facilidad de acceso a los mercados beneficia al sector, consiguiendo como resultado un aumento del empleo y de la inversión y una mayor oferta para los consumidores.

En tercer lugar, la declaración conjunta reclama a los gobiernos de ambas partes que protejan el dinamismo económico y la diversificación de mercados de los productores y agricultores mediante la creación del principio ‘vino por vino’, evitando el uso de aranceles punitivos a los productos vitivinícolas como instrumento de negociación en disputas ajenas a este sector. Además, tal como destacan el CEEV y el Wine Institute, los aranceles actúan como impuestos adicionales que consumidores y empresas pagan a lo largo de la cadena de valor y son un factor generador de incertidumbre económica.

En respuesta al impuesto sobre los servicios digitales adoptado por Francia, las autoridades estadounidenses publicaron en diciembre de 2019 una lista de productos franceses que podrían estar sujetos a medidas de represalia a partir de enero de 2020, en la que los vinos espumosos franceses aparecen. Con cerca de 700 millones de euros, estos representan casi el 40% de las exportaciones totales de vinos franceses a los Estados Unidos en los últimos doce meses. De confirmarse, los aranceles estadounidenses impactarían en una industria que ya está muy afectada por los aranceles del 25% impuestos por los Estados Unidos desde el 18 de octubre de 2019 a los vinos tranquilos.

Por ello, la Fédération des exportateurs de vins & spiritueux de France (FEVS) ha reclamado una acción urgente por parte del gobierno francés.

Su presidente, Antoine Leccia, ha comentado que «en los últimos meses, el presidente estadounidense ha amenazado reiteradamente con gravar el vino francés como reacción a la decisión por parte de Francia de adoptar un impuesto sobre los servicios digitales en el plan nacional. Por lo tanto, la lista publicada por las autoridades estadounidenses no es una sorpresa».

La Unión Europea (UE) y China han terminado las negociaciones del acuerdo bilateral para proteger de las imitaciones y la usurpación a cien indicaciones geográficas europeas en China (entre las cuales Rioja, Cava, La Mancha, Valdepeñas, Navarra, Valencia, Catalunya, Jerez–Xérès–Sherry) y cien indicaciones geográficas chinas en la UE. Se espera que este acuerdo histórico cree ventajas comerciales recíprocas y un aumento de la demanda de productos de alta calidad por ambas partes. A raíz del compromiso alcanzado en la última cumbre entre la Unión Europea y la República Popular China en abril de 2019, este acuerdo es un buen ejemplo de la cooperación existente y refleja la apertura y la adhesión de ambas partes a las normas internacionales como base de sus relaciones comerciales.

El comisario europeo de Agricultura y Desarrollo Rural, Phil Hogan, ha manifestado al respecto que «este acuerdo es una buena muestra de nuestro compromiso de colaborar estrechamente con nuestros socios comerciales internacionales, como China, y representa un triunfo para ambas partes porque fortalece nuestra relación comercial y beneficia a los sectores agrícola y alimentario y a los consumidores europeos y chinos a la vez».

Cabe señalar que China es el segundo destino de las exportaciones agroalimentarias de la UE, el valor de las cuales fue de 12.800 millones de euros entre septiembre de 2018 y agosto de 2019. También, es el segundo destino de las exportaciones europeas de productos protegidos con indicaciones geográficas, que representan el 9% de su valor, incluidos los vinos, los productos agroalimentarios y las bebidas espirituosas. Además, el mercado chino tiene un gran potencial de crecimiento para las bebidas y los alimentos europeos porque la clase media de este gigante asiático está creciendo con fuerza y valora mucho los productos europeos emblemáticos y de calidad. Asimismo, el mercado chino tiene un sistema de indicaciones geográficas propio muy bien establecido, con especialidades que los consumidores europeos podrán descubrir gracias a este acuerdo.

Una vez terminadas las negociaciones, ahora hay que someter el acuerdo a su aprobación por parte del Parlamento Europeo y del Consejo. Está previsto que el acuerdo entre en vigor antes de que haya terminado el año 2020. Más adelante, una vez hayan pasado cuatro años de su entrada en vigor, está previsto ampliar el acuerdo incluyendo 175 denominaciones de indicaciones geográficas más, europeas y chinas. Estas denominaciones deberán seguir el mismo procedimiento de registro que las cien denominaciones que ya incluye el acuerdo, es decir, evaluación, publicación y recopilación de observaciones.

La cooperación entre la UE y China en materia de indicaciones geográficas comenzó en 2006, y en 2012 dio como resultado el registro y la protección por parte de ambos lados de diez denominaciones de indicaciones geográficas, que sentaron las bases de la cooperación actual.

Valoración positiva de las DD. OO. del vino
La Conferencia Española de Consejos Reguladores Vitivinícolas (CECRV) ha valorado ‘positivamente’ el acuerdo, que según ha señalado ha supuesto «un paso muy relevante en la progresiva consolidación internacional del concepto D.O., como una herramienta que ayuda a vender con mayor valor económico, que confiere prestigio y reputación a sus productores, elaboradores y al conjunto del territorio y de sus habitantes detrás del nombre de la denominación de origen y que contribuye a competir en el mercado internacional».

CECRV ha indicado que el acuerdo incluirá inicialmente a 8 denominaciones de origen de vino españolas (Rioja, Cava, Cataluña, La Mancha, Valdepeñas, Jerez–Xérès–Sherry, Navarra y Valencia), entre las 100 indicaciones geográficas agroalimentarias de la Unión Europea que se protegerán inicialmente, a las que se sumarán otras 15 (Somontano, Cariñena, Alicante, Utiel–Requena, Málaga, Manzanilla–Sanlúcar de Barrameda, Ribera del Duero, Rueda, Bierzo, Toro, Jumilla, Empordà, Penedés, Priorat y Rías Baixas) en un periodo de 4 años tras la entrada en vigor del mismo, entre las 175 adicionales que se incorporarán al texto.

Esta organización ha subrayado que la protección de las denominaciones de origen «evitará y anulará el registro de marcas que puedan suponer un riesgo de confusión a los consumidores chinos respecto al verdadero origen de los productos, así como respecto del cumplimiento de las condiciones de producción y elaboración que determinan las DD. OO. en las que se inscriben los productos que emplean su nombre en la comercialización, recogidas en sus pliegos de condiciones». Y ha añadido que «las denominaciones de origen protegen el saber hacer acumulado y vinculado a una zona y son patrimonio colectivo de los agricultores y elaboradores de la misma, así como del conjunto de los habitantes de sus territorios, por lo que su protección por parte de las instituciones públicas en un mercado tan importante como China es una forma de protección de nuestra herencia colectiva».